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中方要求世卫组织不要邀请台湾参会?外交部回应


2018年05月26日 06:16

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  正常的职工福利岂能被随意剥夺

  舒圣祥

  单位资金使用节俭,工会福利大量结余,员工常常自掏腰包,单位财务有苦难言……浙江省杭州市临安区委第一巡察组在对某单位开展驻点巡察过程中,京东套现一般几个点,,发现工会费和福利费用还有大量结余,干部职工该享有的福利没有享受到。因为不担当、不作为,临安区委随即对该单位领导班子作出了调整(5月21日《人民日报》)。

  各种体制内的隐性福利,过去一直是媒体关注的焦点。审计公报披露的案例里,动辄给在编职工发放近亿元福利。如此滥发福利,当然必须严厉打击。如今在很多地方,某些单位却走入另一个极端,正常的职工福利也都被单位领导以反腐倡廉、反对“四风”的理由给停掉了。

  因为此类现象十分普遍,全国总工会三年前下发《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》,对职工福利进行规定,如“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品。

  对职工正常福利的明确与规范,是要保障普通职工获得正常福利的权利。然而,一线职工的正常福利,似乎并未因此恢复正常。

  执行八项规定精神,并不是要剥夺干部职工正常的福利待遇;规范公务接待,也并非让干部职工自掏腰包接待前来参加公务,京东白条闪付怎么套现,活动的客人。如此机械地执行纪律规定,看似严格,实则典型的领导干部不担当的表现——临安区委巡察组的这番话,受到网友一致好评,也说出了普通单位职工的心里话。

  事实的确如此,看似严格的“一刀切”,实则典型的不担当不作为。不该发的福利,当然不能再发,该发的福利,不仅可以而且必须发。获得正常福利,是职工合法权利,保障职工正常福利,更是单位应尽的义务。职工正常福利受到法律保障,同样是一种规范和制度,不能随随便便就被“省略”掉。

  财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》,明确了职工教育经费、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出,如职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。工会法亦对各级工会组织协助企事业单位和机关办好职工集体福利事业、改善职工生活,进行了具体规定。

  需要打击的,是不合理的滥发福利,国家法规保护的正常福利,需要的只是规范,不能一概剥夺。某些单位领导非要以“反四风”之名把一线职工的正常福利一并禁掉,可能有装糊涂借机节约经费的考量,但最主要的,应该还是担心惹事,懒得区分哪些合理哪些不合理,干脆全部禁掉了事。这样做,不仅最简单,没准儿还能给自己带来“严格”的美誉。

  正常福利被无故取缔,虽然利益直接受损,普通职工却敢怒不敢言。各地巡察组,应多关心单位职工的福利问题,为他们争取应有的权利。图省事也好,因为怕事也罢,无视职工利益,该发的福利不发,单位领导不担当不作为,同样应作为巡察工作的重要内容。没有问责就没有担当,谁不落实就应该问责谁。

  自“精准扶贫、精准脱贫”战略实施以来,大理白族自治州鹤庆县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧盯“两不愁、三保障”,突出“年度攻坚”和“巩固提升”,聚焦集中连片地区扶贫开发整体提升,把“精准”落实到脱贫攻坚全过程,构建起资金整合、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障、饮水保障、基础设施改善等系列政策体系,累计投入扶贫资金21.55亿元,一针一线织牢政策、精准扎实补齐短板,全力以赴推进脱贫攻坚工作,不断夯实贫困退出基础,呈现出谋发展、促脱贫、奔小康的良好势头。

  据了解,鹤庆县在1994年被列为全国592个扶贫开发重点县之一,是全省73,京东白条怎么套出来,个扶贫开发工作重点扶持县之一,也是全国14个连片特困地区扶贫开发县,有2个贫困乡镇、59个贫困村,建档立卡贫困人口8252户31193人。截至目前,全县剩余贫困人口961户2843人,贫困发生率降至1.21%。

  2月23日,省城昆明传来好消息,鹤庆县经省级有关部门审查和第三方实地评估,已达到贫困县退出标准,列入拟退出贫困县序列。如此显著成效,该县是如何做到的呢?

  健全机制为精准识别打基础

  该县强化党委、政府在脱贫攻坚工作中的主体责任,构建县、乡、村三级书记抓脱贫的领导体制和责任机制。做到所有行政村驻村扶贫工作队全覆盖,实现贫困村与非贫困村同等重视。所有挂包干部、驻村工作队员发扬“不脱贫不出村”的挂包帮扶意识和“脱贫攻坚没有休息日”的苦干实干精神,对标政策抓落实、对照任务抓进度、对照问题抓整改,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的人力保障。此外,还对学习机制、研讨机制、督查机制以及奖惩机制进行了健全。

  在2016年两次精准识别“回头看”的基础上,2017年5月再次抽调驻村工作队员、挂包单位干部职工及乡镇村干部对全县农村常住人口进行甄别遍访,对建档立卡贫困户信息进行反复核查,对非贫困对象进行动态识别,真正做到贫困户、非贫困户“摸底”全覆盖,确保应退尽退。

  按照“缺什么补什么”的原则,进行分类指导、分类帮扶、分类管理,科学制定帮扶措施,充分发挥行业部门职能职责,做到因村施策、因户施策、因人施策,确保帮扶成效。

  投入专项资金改善基础设施建设

  鹤庆县共计投入 13008.92万元,先后实施燕子崖提水、羊龙潭集中供水、舍茶寺水库提水、黄坪下片饮水工程,解决36个村75528人饮水问题。

  从2017年起,加强对全县薄弱环节、盲区、死角等“边远难艰”片区的扶贫开发力度,投入专项扶贫资金和统筹整合使用财政涉农资金,推动基础设施、产业发展、村容户貌的整体精准提升。实施了松六公路、剑鹤二级公路和12条村连通道路硬化等区域性路网工程,形成快速连接周边县市,布局合理、安全可靠的公路交通网。还对行政村4G网络信号覆盖、边远散户用电、边远村组安,苏宁任性付怎么套现,全人畜饮水进行排查,不足之处将补齐短板。

  确保贫困群众有持续稳定的增收产业

  实施金墩乡绿荫潭等8个易地扶贫搬迁集中安置点和深入开展村容村貌整治及乡风文明提升工程,积极探索并推广以“温馨家园”为模式的农村特困人员集中供养安置模式。三年来,鹤庆县共投入财政资金1.6亿元实施了1.3万户农村危房改造,全面消除农村C、D级危房,统筹推进“四类对象”和“非四类对象”农危改工作。

  坚持“多业并举、多元发展、多点开花”思路,重点推进产业发展,落实22个企业挂钩帮扶23个建档立卡贫困村,通过,2018支付bao花呗怎么套现,找准项目,不断发展壮大村级集体经济。政府部门着重从土鸡、生猪、奶牛养殖,蔬菜种植、劳动力转移、信贷经营等6个方面给予政策扶持,确保贫困群众户户都有持续稳定增收产业项目,逐步带动贫困群众稳定增收。

  改善办学条件阻断贫困代际传递

  通过全面改善59个贫困村办学条件,实行免除贫困户子女学前教育保教费,每年为他们发放交通生活补助和购买“学平险”。抓实“控辍保学”和“两后生”教育培训工作,阻断贫困代际传递。为此,在2016年顺利通过国家义务教育均衡评估验收。

  对建档立卡贫困人员个人住院实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度,提高门诊及住院报销比例、提高大病医疗报销水平、购买补充医疗保险、完善大病医疗救助等制度,并由县财政给予生活、护理补助,大幅减轻了贫困群众的经济负担,贫困患者医疗费用负担明显减轻,全县农村贫困人口实现了“看得了病、看得起病、看得好病”的目标。

  利用先进典型的示范引领作用,充分激发贫困群众内生动力,告别“等、靠、要”思想和安贫、守贫、争贫观念。

  健全后续帮扶机制对成果进行巩固和提升

  在下一步的工作中,该县将抓紧完成住房质量保障和入住质量提升,对全县所有在册户数进行排查清理,继续做好“控辍保学”。全面解决全县24个自然村4G信号未覆盖以及边远散用户的的用电的问题。投入1200万元实施边远村组人畜饮水项目提升工程解决季节性缺水问题,重点保障人畜饮水和保苗。

  鹤庆县将进一步做好督查问题的整改工作,建立健全后续帮扶机制,深入落实长效扶持措施,着力强化成果的巩固和提升。


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